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人民網(wǎng):十九屆四中全會議題 相關(guān)內(nèi)容提前了解一下

發(fā)布時間:2019-10-29

  編者按:今年10月,我們黨的一個重要會議即將召開——十九屆四中全會。據(jù)新華社報道,中共中央政治局8月30日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。

  早在2013年11月,中共十八屆三中全會指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新時代學(xué)習(xí)工作室整理了習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述,方便網(wǎng)友學(xué)習(xí)。

  1.如何理解全面深化改革的總目標(biāo)?

  ★必然要求 應(yīng)有之義

  鄧小平同志在1992年提出,再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。這次全會在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上,提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  ★兩句話組成的一個整體

  黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo),是兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向,我們的方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話,載于《求是》2019/18

  2.國家治理體系存在問題及歷史任務(wù)

  改革開放以來,我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

  ——2014年2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話

  3.國家治理體系和治理能力的關(guān)系

  ★有機整體 相輔相成

  國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的,是有獨特優(yōu)勢的,是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。同時,我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方,在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點,盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來,盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等的工作能力都提高起來,國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)。

  ——2014年2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話

  4.如何推進(jìn)總目標(biāo)達(dá)成?

  ★制度化、規(guī)范化、程序化

  推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  ★按制度辦事 依法辦事

  要更加注重治理能力建設(shè),增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  ★不斷改革創(chuàng)新

  我們講要堅定道路自信、理論自信、制度自信,要有堅如磐石的精神和信仰力量,也要有支撐這種精神和信仰的強大物質(zhì)力量。這就要靠通過不斷改革創(chuàng)新,使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率,更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,更能為社會發(fā)展提供有利條件,更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢,把中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  ★堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點不動搖

  制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,就必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點不動搖。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  ★要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子

  我們要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定,哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出,哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。

  ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上講話的一部分,載于《求是》2014/01

  ★要有主張、有定力

  我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。

  ——2014年2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話

  ★堅守我們的價值體系,堅守我們的核心價值觀

  推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。堅守我們的價值體系,堅守我們的核心價值觀,必須發(fā)揮文化的作用。

  ——2014年2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話

  ★下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫

  制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實文件。我們在學(xué)習(xí)宣傳全會精神上還要下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫,夯實全面深化改革的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

  ——2014年2月17日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話

  ★與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度

  人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。新形勢下,我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度,也要與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度。

  ——2014年9月5日,在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話,載于《求是》2019/18

  ★沖破思想觀念束縛 破除利益固化藩籬

  改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,我們必須堅定不移高舉改革旗幟,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬,堅決清除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的體制機制障礙,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  ——2016年10月21日,在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上的講話

  ★深化國家監(jiān)察體制改革

  深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革。我們以這個題目進(jìn)行集體學(xué)習(xí),目的是深化認(rèn)識、增強信心,在新的起點上深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,為新時代完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

  ——2018年12月13日,在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

  ★深化黨和國家機構(gòu)改革

  深化黨和國家機構(gòu)改革是對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)。我們整體性推進(jìn)中央和地方各級各類機構(gòu)改革,重構(gòu)性健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團(tuán)工作體系,系統(tǒng)性增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力、政府執(zhí)行力、武裝力量戰(zhàn)斗力、群團(tuán)組織活力,適應(yīng)新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系主體框架初步建立,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力組織保障。要認(rèn)真總結(jié)深化黨和國家機構(gòu)改革取得的重大成效和寶貴經(jīng)驗,鞏固機構(gòu)改革成果,繼續(xù)完善黨和國家機構(gòu)職能體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  ——2019年7月5日,出席深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議并發(fā)表重要講話

  (責(zé)編:姚茜、常雪梅)

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